贺州：审批瘦身 开工加速

“以前办理施工许可证，要准备厚厚一沓材料跑四五个部门，最快也要十天半个月。现在全程线上填报，坐在办公室就能办完，太省心了。”6月12日，贺州市名门小区项目前期负责人汤娟谈及当地工程审批改革带来的新变化，连连称赞。

近年来，贺州市瞄准工程建设项目审批环节多、材料繁、时限长、多头跑的痛点，以施工许可证审批改革为突破口，秉持“一件事一次办”理念，通过制度重构、流程再造、数据赋能、服务升级持续发力，在审批环节做“减法”、政务服务做“加法”、办事效能做“乘法”，推动项目审批驶入“快车道”，以优质政务生态激活项目建设澎湃动能。

作为贺州市重点改善型人居项目，名门小区总投资约7亿元，占地121亩，项目体量大、建设环节多。过去，这类项目因审批流程繁琐、耗时较长等问题，导致推进速度受到一定程度的影响。如今，依托贺州集成化审批新模式，企业再也不用来回跑腿、重复报件，为项目开工抢出了宝贵时间。

改革提速，源于制度体系的系统重塑。当地先后印发《贺州市重大项目并联审批工作方案》《贺州市建设项目开工“一件事”实施方案》，明确审批事项清单、流程标准和时限要求，让改革有章可循；全市统一审批标准，对标自治区改革要求规范流程，推行“多评合一”“多方案合审”，持续提升审批服务标准化规范化水平。

“目前，贺州已设立‘建设项目开工一件事’专窗，推行‘一窗通办+并联审批’。”该市行政审批局投资建设审批科工作人员邱未平介绍，企业办理施工许可证时，可同步办理水电气网报装、道路占用挖掘审批等业务，实现一表申请、一站式受理、全程网办、并联审批。

依托广西工程建设项目审批管理系统，贺州市已全面打通部门数据壁垒，实现材料实时共享、进度实时可查、证照线上直达，“不见面审批”全面落地，从根源上破解了企业多头跑、反复交材料的难题。

“十五五”期间，贺州市对标粤港澳大湾区和长三角地区营商环境，实施营商环境改进提升行动。今年初，该市还推出项目“开工大礼包”增值服务，进一步压缩项目前期筹备周期，助力企业实现拿地即开工。

目前，贺州市施工许可申请材料压减20%、表单精简80%，办理时限由原来的2个工作日压缩至1个工作日。同时，该市创新推行“信用承诺+容缺受理”机制，针对非核心申请材料允许企业承诺容缺补齐，审批部门先行启动流程，配套强化事中事后监管，实现放管结合、规范有序。

在精简流程的基础上，贺州市坚持服务跟着项目走，推行“1+4+N”全程代办服务，组建专业帮办团队，常态化开展科长服务团活动，为项目从立项到竣工提供全周期服务。

从来回跑腿到一网通办，从繁琐耗时到极速办结，贺州市工程建设项目审批正加速从“企业路上跑”向“政务数据跑”转变。下一步，该市将持续优化审批流程、创新服务模式，推动更多项目早落地、早投产，切实提升经营主体的获得感与满意度。（广西日报记者 夏晓云 通讯员 黄松梅 贝佳杭）