防城港：“物业之痛”如何破

初夏的防城港，海风拂面，碧波荡漾。

6月15日下午，在距离防城港西湾环海步道百来米的德城·新世界小区里，业主李女士正与小区物业管理服务中心工作人员交谈。她在该小区购置的房子至今没有装修入住，经友好协商，小区物业公司同意减免其今年以来的部分物业费用。

“虽然每个月减免的不多，但半年算下来也是一笔不少的钱，心里还是挺高兴的。”李女士坦言。

物业服务关乎千家万户的切身利益，面对群众反映强烈的物业服务质价不符、公共收益不透明等“老大难”问题，今年以来，防城港市以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，紧扣创建全国文明城市工作要求，创新机制破题“物业之痛”，打出了一套标本兼治的“组合拳”，努力把群众的烦心事办成暖心事，全面提升城市基层治理效能。

1 机制破局：构建城市物业共治新格局

数据显示，防城港市港口区部分小区冬季入住率超80%，夏季却不足50%，“候鸟型”城市特征凸显，由此引发的物业收费、设施维护等矛盾具有特殊性。

今年是防城港市住宅小区物业服务质量提升行动启动年。为有效破解监管难题，该市积极对标先进地市经验，于今年4月15日正式印发《防城港市物业管理工作联席会议制度》，成为全区较早建立该项机制的设区市之一。该制度整合了政法、公安、民政、市场监管、消防等10多个部门及县（市、区）政府力量，构建起“攥指成拳”的联合作战体系。

“物业管理不再是住建部门的独角戏，而是全市上下的大合唱。”防城港市住房城乡建设局局长许辅乾表示。这一机制通过定期会商、联合执法、信息共享，量身定制解决方案，着力破解“看得见的管不着，管得着的看不见”这一共性难题，直指防城港作为典型“候鸟型”城市的特殊积弊。

6月10日，防城港市物业管理工作联席会议2026年第一次全体会议召开，通报今年一季度群众反映强烈的206件物业问题，并对“物业服务质价不符、侵占业主公共收益、住宅维修资金管理使用不规范、共用设施设备维护不到位、老旧电梯更新不及时、群众反映强烈的其他问题”等六个方面的问题深入分析，以“钉钉子”精神推进整改。

2 让利于民：空置房物业费协商减免落地

“房子没装修空着也要交全额物业费，心里确实不太好受，如果能够给予适当的费用减免，对异地购房者来说会贴心很多。”家住港口区塞纳庄园小区的业主曾女士道出了许多异地置业者的期盼。

针对这一普遍期待，防城港市物业服务行业协会率先发声，发布《防城港市物业服务费收费协商减免的公约》，在全区首创空置房物业费协商减免机制。

防城港市物业服务行业协会会长薛振介绍，该公约严格遵循民法典自愿、公平原则，设定了清晰的操作路径——对已交付但未装修入住满12个月的房屋，经确认水电气零使用，物业费最高可按合同约定标准的80%收取；对已装修但未入住满6个月的房屋，最高可按90%收取。这一举措既保障了物业企业的正常运营成本，又切实减轻了业主负担，体现了权利义务的对等平衡。

“公约自5月1日实施以来，迅速获得市场积极响应，目前已有9家品牌物业服务企业、15个住宅项目率先落地执行，惠及数千户家庭。”薛振说。

“我们支持公约精神，但也希望业主能按时缴纳物业费，共同维护小区正常运转。”德城·新世界小区物业管理服务中心负责人陆万忠表示。公约特别强调，减免建立在双方平等协商基础上，但并不意味着业主可以无故拒缴费用，体现了权利与义务的统一。

3 回应关切：300多条民意直通决策层

“小区公共收益去向不明。”“电梯故障维修为何这么慢？”今年4月30日，防城港市住房城乡建设局发布《关于提升全市物业服务质量的倡议书》，同步开通线上线下意见征集通道，引发社会各界热烈反响。截至目前，已收到各类意见建议及问题线索315件，内容涵盖服务标准、收费公示、安全管理、业委会建设等多个方面。

“每一条意见都是群众对美好生活的向往，我们必须认真对待。”防城港市住房城乡建设局物业服务专班工作负责人表示，为确保民意“件件有着落、事事有回音”，该局建立了“分类梳理、限时办结、统一反馈”的工作机制，对于能够立即解决的，立行立改，对于需要制度完善的，纳入政策制定范畴，对于涉及违法违规的，坚决予以查处。待征求意见结束后，该局将统一向社会公布处理结果，并把合理化建议吸纳进即将出台的《防城港市住宅小区物业服务质量提升行动方案》。

防城港市的物业治理创新，并未止步于“头痛医头”。在推出减免公约、建立联席会议、征集民意的同时，该市正着手构建长效机制——推行“一户一表”改造，切断物业与水电捆绑收费的利益链条；上线“物业公共事务电子投票平台”，破解“候鸟”业主表决难题；建立物业服务“红黑榜”，让优质企业有市场、劣质企业被淘汰。

这一系列组合拳，以物业“小切口”撬动民生“大变革”，把制度优势转化为治理效能，真正把群众的烦心事办成暖心事，破解物业管理领域的深层次矛盾，让防城港这座滨海之城更加和谐宜居，努力为广西乃至全国的基层治理提供可复制、可推广的经验。（广西日报记者 朱新华 通讯员 禤 雯）